Le Fonds mondial de lutte contre le paludisme, le VIH et la tuberculose entame le 7 avril 2025 une mission de haut niveau au Cameroun, pour examiner plusieurs cas de mauvaise gestion liés aux subventions octroyées au pays. Notamment pour le cycle de financement allant de 2021 à début 2024.
Selon le programme provisoire, la délégation conduite par Mark Edington, chef de la division de gestion des subventions au Fonds mondial, prévoit de rencontrer plusieurs responsables de haut rang, notamment à la présidence de la République, aux services du Premier ministre, ainsi qu’aux ministères de la Santé publique et des Finances. Mais, fait notable, Mark Edington et son équipe ont tenu à accorder une attention particulière à deux institutions judiciaires clés dans la lutte contre la mauvaise gestion des fonds publics au Cameroun : la Chambre des comptes de la Cour suprême (CCC) et le Tribunal criminel spécial (TCS), qu’ils visiteront entre les 9 et 10 avril.
Scandale des congélateurs
D’après des sources internes au ministère de la Santé publique (Minsanté) et à l’Instance de coordination nationale (ICN), ces rencontres visent à clarifier les responsabilités dans l’affaire des 238 congélateurs acquis d’occasion dans le cadre de la lutte contre la Covid-19. « Il y a eu des accusations de détournement liées à l’achat de réfrigérateurs, à des vols de médicaments, etc. D’où les audiences prévues au TCS et à la Chambre des comptes », affirme un membre de la société civile proche du dossier.
Ces irrégularités avaient déjà été pointées par le Fonds mondial, qui doute encore du sérieux des procédures engagées pour faire la lumière sur ces pratiques. « Cette institution n’est pas convaincue du traitement qui a été fait autour de ces affaires », confirme un autre responsable.
Une autre source de la société civile est encore plus catégorique : « Le Fonds mondial est décidé à se faire rembourser par le Cameroun l’argent des congélateurs. Pour les autres dossiers, ils peuvent faire des concessions, mais pas pour celui-là, et ils l’ont clairement dit ». Selon l’une de nos sources au Minsanté, l’ICN aurait même œuvré à faire remonter le dossier jusqu’au sommet de l’État, d’où l’agenda chargé de la mission.
Autres griefs du Fonds mondial
Outre cette affaire emblématique, plusieurs autres cas de non-conformité ont été relevés, notamment en matière de gestion des produits de santé, de gouvernance de la chaîne d’approvisionnement, de gestion financière, ou encore dans la réalisation des engagements de cofinancement de l’État.
« Dans ce contexte, l’application de mesures correctives est incontournable pour assurer la bonne gestion des subventions et maximiser leur impact », souligne la note de mission dont Lurgentiste a obtenu copie.
Vers un plan de remboursement
Parmi les objectifs de cette visite figure aussi l’élaboration d’un plan de remboursement des dépenses jugées non conformes. L’équipe de Mark Edington sera appuyée par plusieurs hauts responsables du Fonds mondial :
- Adda Faye, directrice financière ;
- Dr Ibrahim Faria, manager régional pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre ;
- Marasi Mwencha, chef des opérations de la chaîne d’approvisionnement ;
- Noah Zahrobsky, gestionnaire de portefeuille senior pour le Cameroun ;
- Claude Bahati, spécialiste des produits de santé ;
- Ana Cabasa, chargée des programmes senior pour le Cameroun.
La délégation échangera également avec les autorités camerounaises sur le plan de contingence mis en place par le ministère de la Santé, dans le contexte de la suspension du financement américain, et des perspectives de baisse des financements d’autres bailleurs bilatéraux.
655 milliards FCFA décaissés depuis 2004
Le partenariat entre le Cameroun et le Fonds mondial a débuté en 2004. Depuis cette date, le pays a bénéficié de subventions d’un montant cumulé de 655,8 milliards FCFA (1,107 milliard USD).
Depuis le lancement du 7ᵉ cycle de financement (GC7) en janvier 2024, 46,5 milliards FCFA (78,5 millions USD) ont déjà été décaissés. De plus, entre 2021 et 2025, le Cameroun a reçu 37,2 milliards FCFA (62,8 millions USD) additionnels via le mécanisme C19RM, initialement prévu pour répondre à la pandémie de Covid-19 et désormais réorienté vers le renforcement des systèmes de santé (RSSH).
Malgré cet engagement financier important, « le portefeuille de subventions du Fonds mondial au Cameroun est actuellement confronté à plusieurs risques importants », regrette l’Institution.
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